Участники движений «СпасГрад» и «Деревянные города» выдвинули требования губернатору и мэру

10885
Участники движений «СпасГрад» и «Деревянные города» выдвинули требования губернатору и мэру

Участники движений «СпасГрад» и «Деревянные города» сделали заявление, публично обращаясь к губернатору Нижегородской области Глебу Никитину, мэру Нижнего Новгорода Владимиру Панову, а также руководителю регионального управления государственной охраны объектов культурного наследия (ОКН) Григорию Меламеду в связи с ситуацией в сфере охраны памятников. «Коза» публикует текст заявления (ниже).

«Спустя два года после начала диалога между общественностью и региональной властью по вопросам сохранения историко-культурного наследия Нижегородского края мы вынуждены констатировать, что правильные слова чиновников все чаще и чаще расходятся с их реальными делами. В течение 2019 года в Нижнем Новгороде были уничтожены два находившихся на государственной охране памятника русского модерна – дом № 31 по ул. Грузинской и дом № 35 по ул. Пискунова. Еще один памятник – старейший городской деревянный дом XVIII века, расположенный по адресу ул. Ульянова дом №8, – в настоящее время существенно поврежден в ходе незаконных «ремонтных» работ. Вместо предусмотренной законом уголовной ответственности виновные лица отделались символическими административными наказаниями; существующий в регионе климат безнаказанности неизбежно провоцирует новые преступления против культурного наследия народов Российской Федерации.

Продолжается, хотя и не в прежних масштабах, снос ценной исторической застройки, в том числе объектов, по которым с градозащитниками была достигнута договоренность об их сохранении. Несмотря на положительные заключения государственной историко-культурной экспертизы, новым руководством управления государственной охраны ОКН не проводится включение выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр. В то же время региональное управление благосклонно принимает к рассмотрению явно некачественные экспертные заключения, выполненные с грубейшими нарушениями закона и утвержденной методики. В общественном экспертном совете при данном управлении продолжают заседать люди, не имеющие профессионального отношения к охране памятников, лоббисты и даже лица, запятнавшие свою репутацию участием в уничтожении историко-градостроительного наследия. Между тем представителей общественности, научного сообщества и активистов, внесших значительный вклад в дело сохранения объектов культурного наследия, к участию в его работе не допускаются.

Вопреки обещаниям губернатора, за два года так и не была разработана перспективная программа и научно обоснованная стратегия развития культурного, градостроительного и экономического потенциала объектов культурного наследия, исторических территорий. Памятники продолжают восприниматься не как уникальный ресурс для развития, а как обуза. Не были утверждены историко-культурные опорные планы, в результате чего на многих территориях Старого города сохраняется градостроительная и правовая неопределенность – питательная среда коррупции. Широко разрекламированные планы муниципалитета и областного правительства о создании единого оператора по управлению объектами наследия в форме АНО положены под сукно. Между тем, по сообщениям СМИ, в правительстве Нижегородской области зреют одиозные планы о передаче полномочий по снятию статуса ОКН из федерального правительства в регионы, что грозит уничтожением тысяч памятников архитектуры в интересах строительных корпораций по всей стране.

За два года ни на одном из десятков выявленных памятников деревянного зодчества Нижнего Новгорода так и не начаты реставрационные работы; все, что удалось сделать для их сохранения (консервация, ремонт в рамках фестиваля «Том Сойер Фест»), было сделано волонтерами в их свободное время, за счет личных средств граждан и благотворительных пожертвований.

Для проведения работ на памятниках привлекаются низкопрофессиональные организации, вместо представителей реставрационных специальностей на объектах повсеместно работают неквалифицированные трудовые мигранты. Никаких действий по привлечению в регион настоящих реставраторов с мировым именем, созданию здесь современной научно-производственной реставрационной базы и профессиональной подготовке реставрационных кадров также предпринято не было. Все это приводит к утрате памятников в процессе «реставрации».

В качестве положительной тенденции можно назвать подготовку областным правительством нормативной базы по льготной передаче инвесторам ОКН, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Однако в условиях крайне низкой культуры реставрационного производства и отсутствия целостной стратегии эта изолированная мера представляется малоэффективной.

В условиях приближения 800-летнего юбилея Нижнего Новгорода мы воспринимаем описанное положение вещей как критическое и начинаем общественную кампанию с целью выполнения региональной властью следующих первоочередных требований:

К губернатору Нижегородской области Никитину Г.С.:

  • публично заявить о своей позиции в связи с нарушениями законодательства в сфере охраны культурного наследия;
  • взять под личный контроль расследование всех случаев уничтожения и существенного повреждения памятников истории и культуры в 2019 году с целью привлечения виновных к установленной законом уголовной ответственности и предотвращения повторения подобных нарушений впредь;
  • провести давно обещанную встречу с градозащитниками и экспертным сообществом для обсуждения наиболее острых проблем;
  • перейти от слов к делу в вопросе создания управляющей компании в форме АНО, ответственной за развитие исторических территорий Нижнего Новгорода.

К руководителю Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области Меламеду Г.В.:

  • интенсифицировать процесс включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации выявленных объектов, получивших положительные заключения государственной историко-культурной экспертизы, проведенной за счет средств бюджета;
  • отклонить акты государственной историко-культурной экспертизы, выполненные с грубым нарушением закона, принятой научной методики, презумпции сохранения памятников;
  • предпринять реальные шаги для привлечения к работе на нижегородских памятниках лучших российских реставраторов и создания в регионе собственной научно-производственной и учебной базы;
  • реформировать структуру и состав общественного совета при Управлении, исходя из принципов транспарентности и профессионализма, выборности председателя совета всеми его членами, исключения влияния на его работу отраслевых лоббистов, включения в его состав активистов градозащитного движения и иных лиц, чья общественная и профессиональная деятельность связана с защитой культурного наследия.

Главе Нижнего Новгорода Панову В.А.:

  • принять муниципальную программу по сохранению выявленных ОКН – памятников городского деревянного зодчества, входящих в состав муниципального имущества;
  • разработать и принять нормативно-правовую базу по льготной передаче инвесторам памятников и объектов исторической застройки».

Подписи:

Давыдова Анна Алексеевна, к.и.н., эксперт Министерства культуры РФ, член общественного совета при УГО ОКН;

Чуфарина Марина Игоревна, юрист в области сохранения ОКН;

Джабазян Евгения Левановна, координатор фестиваля «Том Сойер Фест»;

Азарова Виктория Алексеевна, лауреат премии Нижнего Новгорода, журналист, экскурсовод;

Кукина Светлана Львовна, журналист, педагог, лауреат премии Нижнего Новгорода;

Кравцов Владимир Николаевич, инженер-строитель;

Дмитриевский Станислав Михайлович, историк, правозащитник;

Серебрякова Юлия Геннадиевна, координатор фестиваля «Том Сойер Фест»;

Игнатушко Марина Владимировна, журналист;

Давыдов Алексей Иванович, эксперт Министерства культуры РФ; член общественного совета при УГО ОКН;

Агафонова Ирина Святославовна, архитектор-реставратор, эксперт Министерства культуры РФ; член общественного совета при УГО ОКН;

Гамзюль Никита Владимирович, режиссер, координатор фестиваля «Том Сойер Фест»;

Полякова Наталья Владимировна, журналист, участник общественного объединения «Открытая Стрелка»

Петров Дмитрий Витальевич, координатор фестиваля «Том Сойер Фест»;

Володькин Денис Михайлович, волонтер фестиваля «Том Сойер Фест»;

Просвирнина Вера, менеджер социальных проектов;

Мясковский Илья Хаймович, историк, гражданский активист, фотограф фестиваля «Том Сойер Фест»;

Непочатова Ольга Владимировна, педагог-психолог;

Лебедев Всеволод Сергеевич, активист движения «Деревянные города»;

Любимова Марианна Викторовна, председатель НРОО «ИНИГО».

Поддержите наше СМИ любой посильной для вас суммой – один раз, или оформив подписку с помощью онлайн-кассы. Став подписчиком KozaPress, вы будете поддерживать стабильную работу издания, внося личный вклад в защиту свободы слова.

18+